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救援气力|重磅!《广东省消防救援队伍职业保障措施 (试行)》正式印发实施!

2021-06-05 06:18 已有人浏览
本文摘要:克日,广东省以省政府名义正式印发《广东省消防救援队伍职业保障措施(试行)》(以下简称《措施》),通报党中央、国务院和省委、省政府对国家综合性消防救援队伍的眷注和温暖,加速建设消防救援职业保障体系,进一步激励消防救援人员许党报国、献身使命。《措施》先后3次征求全省消防救援队伍意见并经应急治理部消防救援局审核,3轮征求省直有关部门意见,全面征求全省21个地市意见,通过互联网公示征求社会民众意见,3次报送省司法厅举行正当性审查,确保《措施》出台政策依据强、研究论证实、落地执行快。

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克日,广东省以省政府名义正式印发《广东省消防救援队伍职业保障措施(试行)》(以下简称《措施》),通报党中央、国务院和省委、省政府对国家综合性消防救援队伍的眷注和温暖,加速建设消防救援职业保障体系,进一步激励消防救援人员许党报国、献身使命。《措施》先后3次征求全省消防救援队伍意见并经应急治理部消防救援局审核,3轮征求省直有关部门意见,全面征求全省21个地市意见,通过互联网公示征求社会民众意见,3次报送省司法厅举行正当性审查,确保《措施》出台政策依据强、研究论证实、落地执行快。《措施》出台获得省委组织部、编办,省新闻办,省生长革新委、教育厅、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、卫生康健委、退役武士事务厅、应急治理厅、审计厅、地方金融羁系局,省残联,省税务局,省生长研究中心等省直有关部门的鼎力大举支持和明白。

《措施》将成为我省消防救援队伍的职业保障权益的主要依据。《措施》在平移队伍原有保障政策和落实国家对消防救援队伍有关保障政策的基础上,联合广东实际举行了融合、细化和延伸,具有涵盖内容规模广、新旧政策融合好、落地执行操作性强等特点。《措施》共32条,主要从职业荣誉、伤亡抚恤、救助基金、社会优待、医疗保障、住房保障、人员落户、子女教育、眷属安置、福利待遇、经费保障、教育培训、科技和人才保障等13个方面进一步明确各项保障的政策措施和尺度要求,同时划定县级以上人民政府可依据本措施,制定详细的实施细则。

《措施》主要内容关于保障工具本省行政区域内的在职、退休消防救援人员和义士遗属、因公牺牲消防救援人员遗属、病故消防救援人员遗属、在职消防救援人员眷属。关于职业荣誉各地人民政府应当接纳有效措施掩护消防救援人员荣誉,将消防救援队伍(团体、小我私家)表彰奖励根据有关划定纳入地方表彰奖励体系,在重大节日期间组织走访慰问当地消防救援队伍和消防救援抚恤优待工具,举行有关重大庆典运动时可邀请消防英模代表到场。

在职消防救援人员受到消防救援支队级以上单元或县级以上人民政府和对应业务部门表彰奖励时,其入职前户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道服务处等应当组织人员到其家中走访慰问,可给予一定的物质奖励。关于伤亡抚恤按划定为消防救援人员管理社会保险、购置人身意外伤害保险。消防救援人员被批准为义士、被确认为因公牺牲或病故、被认定为因公(因战)伤残的,按划定发放人身意外伤害保险金。

消防救援人员被批准为义士、被确认为因公牺牲或病故的,由县(市、区)人民政府对应业务部门向遗属发给相应证明书和一次性抚恤金。在职消防救援人员死亡被批准为义士的,依照《义士褒扬条例》的划定发给义士褒扬金。在职消防救援人员死亡的,参照《武士抚恤优待条例》等法例政策划定的尺度发给其遗属一次性抚恤金,对切合条件的遗属发放定期抚恤金。

获得荣誉称呼或者立功的义士、因公牺牲和病故消防救援人员,按划定为其遗属增发一次性抚恤金。从国家综合性消防救援队伍退出的1级至4级残疾消防救援人员,由国家供养终身。对需要长年医疗或者独身一人未便疏散安置的,经批准后可摆设集中供养。

关于救助基金勉励基金会等组织和小我私家对消防救援人员抚恤优待事业提供捐助。向消防救助事业举行的公益性捐赠切合国家税收执法法例划定的,依法享受相关税收政策。关于社会优待在涵盖国家关于消防救援队伍在交通出行、观光游览、消防员入职优待、消防员退出安置等社会优待政策的基础上,延伸划定以下优待措施:正在执行公务并设有牢固装置的消防救援车辆通行本省行政区域内的公路、桥梁、隧道、渡口等,免交车辆通行费。勉励本省行政区域内的医院、银行等相关单元为消防救援队伍提供优先服务。

退出消防救援队伍的消防员报考公务员、应聘事业单元职位的,在国家综合性消防救援队伍事情履历视为下层事情履历;自主就业的可到场职业教育和技术培训,各地人民政府举行的公共就业人才服务机构,免费为其提供档案治理、职业先容和职业指导服务;从事个体谋划的,按划定享受小额担保贷款扶持,自主创业税收优惠政策和省定行政事业性收费等。关于医疗保障患急危重症的消防救援人员在省内各医院看病就医享受优待。各级消防救援队伍应与当地医疗条件较好的医院建设急危重症消防救援人员看病就医优待机制。各定点医院在挂号就诊、专家会诊、缴费取药、住院治疗等方面给予优先优惠待遇。

各级卫生康健部门和消防救援队伍要团结协调指定当地三甲医院或有较好医疗设施、较好医疗水平和较强医疗救治能力的医院为本级定点救治医院,并与各级消防救援队伍签订互助框架协议。定点医院建设因公负伤消防救援人员紧迫救治“绿色通道”,根据“先救治、后办手续”的救治原则,优先摆设初诊和抢救治疗,优先摆设医疗技术水平较高的专家到场会诊和救治,优先摆设住院床位,优先保障紧迫抢救临床用血和药品。医疗用度结算根据“先诊疗、后结算”原则举行。

关于住房保障各地人民政府应当为改善当地住房难题消防救援人员居住条件提供政策支持和相应保障,在制定城镇住房保障计划和年度实施计划时,统筹思量当地住房难题消防救援队伍的住房需求。消防救援人员切合条件的,同等条件下优先享受住房保障政策。关于人员落户经批准随队的在职消防救援人员的配偶、子女,由驻地公安机关优先管理落户手续。

在职消防救援人员在本省行政区域内因事情调动需管理落户的,可选择事情地、原籍、家庭生活基础所在地或配偶、怙恃、配偶怙恃、本人子女常住户口所在地落户,入户地公安机关应当优先管理。关于子女教育在落实《应急治理部 教育部关于做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待事情的通知》有关精神基础上,联合广东实际细化了以下优待措施:义士子女报考普通高级中学的,原则上根据当地当年各种普通高级中学最低录取分数线降低30分以上录取,英雄模范和因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员子女原则上降低20分以上录取,详细措施参照各地关于军队的教育优待尺度执行。消防救援人员因事情调动、生活基础所在地变换等,其子女需要转学的,属义务教育阶段的根据就近入学的原则优先摆设;属普通高中的联合学生小我私家学习情况、小我私家意愿和家庭实际,以学校品级相同、年级相衔接为原则,摆设转入适合的普通高中,当地人民政府教育行政部门和相关学校应实时按划定为其管理相关手续,高一上学期和高三年级不吸收转学学生。

义士子女报考本专科普通高等学校的,可在其高考文化课统考结果总分的基础上增加20分投档,由高校择优录取;英雄模范和因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员子女,到场全国统考录取并到达有关普通高等学校投档要求的,应予以优先录取。关于眷属安置随队前是国家机关、社会团体、企业事业单元职工的消防救援人员眷属,参照随军眷属安置有关政策举行安置。各地人民政府凭据当地经济社会生长水平和财政收入状况,对未就业的消防救援人员随队眷属(已安置因本人原因未就业的除外)给予基本生活补助。

未就业的消防救援人员随队眷属,根据有关划定给予养老、医疗保险小我私家账户补助。关于福利待遇纳入国家综合性消防救援队伍规模的人员,人为政策按国家划定执行。关于经费保障消防救援队伍职业保障所需经费除中央、省财政肩负部门外,由地级以上市和县级人民政府分级肩负,相关经费列入财政预算。

维持消防救援队伍保障治理模式,地方消防经费继续实行财政预算单列,落实公用经费最低保障尺度。各级人民政府根据财政部有关地方消防经费治理措施,提高保障尺度,加大消防投入,确保与当地经济社会生长水平和财力状况相适应。关于教育培训各地人民政府和对应业务部门可联合实际将消防救援人员纳入当地、本部门组织的相关培训。

消防救援队伍可与省内知名高校互助,接纳独立办班等方式造就在职学历人才。消防救援人员到场各级组织的研究生学习班、函授、自学考试等在职继续教育的,各院校和培训机构在同等条件下优先录取。

关于科技和人才各地人民政府和科技等对应业务部门应增强对消防救援科研项目的支持,勉励相关高校、科研院所、企业为消防救援事情提供先进技术、人才、产物等。一图读懂《广东省消防救援队伍职业保障措施(试行)》广东省人民政府关于印发广东省消防救援队伍职业保障措施(试行)的通知粤府函〔2020〕13号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《广东省消防救援队伍职业保障措施(试行)》印发给你们,请认真组织实施。实施历程中遇到的问题,请径向省消防救援总队反映。

广东省人民政府2020年2月17日广东省消防救援队伍职业保障措施(试行)第一条 为提升消防救援队伍职业保障事情水平,增强消防救援人员职业荣誉感,激励消防救援人员许党报国、献身使命,凭据《中华人民共和国消防救援衔条例》《深化党和国家机构革新方案》《组开国家综合性消防救援队伍框架方案》《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待事情的通知》等执法法例和文件划定,联合我省实际,制定本措施。第二条 本措施所称消防救援抚恤优待工具,是指本省行政区域内的在职、退休消防救援人员和义士遗属、因公牺牲消防救援人员遗属、病故消防救援人员遗属、在职消防救援人员眷属。

本省行政区域内的消防救援抚恤优待工具,依照有关执法法例、规章和本措施的划定享受抚恤优待,抚恤优待工具不在本省的,按所在省份相关划定执行。第三条 消防救援队伍职业保障所需经费除中央、省财政肩负部门外,由地级以上市和县级人民政府分级肩负,不设县的地市,由属地政府凭据地方实际情况明确经费保障机制,相关经费列入财政预算,专款专用,并接受财政、审计部门监视。第四条 各地人民政府和本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业单元应当依照国家综合性消防救援队伍相关保障措施和本措施的划定,推行消防救援队伍职业保障职责和义务。第五条 各地人民政府应当接纳有效措施掩护消防救援人员荣誉,将消防救援队伍(团体、小我私家)表彰奖励根据有关划定纳入地方表彰奖励体系,在重大节日期间组织走访慰问当地消防救援队伍和消防救援抚恤优待工具,举行有关重大庆典运动时可邀请消防英模代表到场。

第六条 在职消防救援人员受到消防救援支队级以上单元或县级以上人民政府和对应业务部门表彰奖励时,其入职前户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道服务处等应当组织人员到其家中走访慰问,可给予一定的物质奖励。第七条 消防救援人员被批准为义士、被确认为因公牺牲或病故的,县(市、区)人民政府对应业务部门应当自收到消防救援队伍发出的死亡通知书之日起20日内,向义士遗属、因公牺牲消防救援人员遗属、病故消防救援人员遗属发给相应证明书和一次性抚恤金。第八条 在职消防救援人员死亡被批准为义士的,依照《义士褒扬条例》的划定发给义士褒扬金。

在职消防救援人员死亡的,凭据其死亡性质和死亡时月人为尺度,由县级人民政府对应业务部门参照《武士抚恤优待条例》等法例政策划定的尺度发给其遗属一次性抚恤金,对切合条件的遗属发放定期抚恤金。对获得荣誉称呼或者立功的义士、因公牺牲和病故消防救援人员,县级人民政府对应业务部门还应当按划定为其遗属增发一次性抚恤金。第九条 消防救援人员所在单元应当按划定为消防救援人员管理基本养老、职工基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险,并按划定为其购置人身意外伤害保险。消防救援人员被批准为义士、被确认为因公牺牲或病故、被认定为因公(因战)伤残的,按划定发放人身意外伤害保险金,保费详细尺度和支付措施待中央政策出台后,由省消防救援总队商省财政厅另行划定。

第十条 义士、因公牺牲、病故消防救援人员的子女、兄弟姐妹,本人自愿而且切合国家综合性消防救援队伍消防员招录条件的,在同等条件下优先招录。第十一条 享受国家抚恤和津贴的义士、因公牺牲、病故消防救援人员遗属,以及退出国家综合性消防救援队伍的残疾消防救援人员,参照《优抚工具医疗保障措施》有关划定享受医疗保障优待;其中,享受国家定期抚恤津贴的,参照《优抚工具住房优待措施》有关划定享受住房优待。

第十二条 从国家综合性消防救援队伍退出的1级至4级残疾消防救援人员,由国家供养终身。对需要长年医疗或者独身一人未便疏散安置的,经省级对应业务部门批准后可摆设集中供养。

退出国家综合性消防救援队伍的残疾消防救援人员照顾护士费,由其户籍所在地县级以上地方人民政府对应业务部门卖力发放;需要设置相关辅助器械的由省级对应业务部门卖力解决。第十三条 勉励基金会等组织和小我私家对消防救援人员抚恤优待事业提供捐助。

向消防救助事业举行的公益性捐赠切合国家税收执法法例划定的,依法享受相关税收政策。第十四条 正在执行公务并设有牢固装置的消防救援车辆通行本省行政区域内的公路、桥梁、隧道、渡口等,免交车辆通行费。勉励本省行政区域内的医院、银行等相关单元为消防救援队伍提供优先服务。

第十五条 在职、退休、残疾消防救援人员和消防救援院校学员,凭有效证件乘坐境内运行的火车(高铁)、汽船、客运班车以及民航班机时,享受优先购票、安检、候车(船、机)、搭车(船、机)待遇,可使用优先通道(窗口),随同出行的眷属(原则上不凌驾2人,不需要出具与消防救援人员本人的关系证明)可一同享受优先服务;乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具时,享受当地现役武士同等优待政策。残疾消防救援人员凭有效证件乘坐境内运行的火车(高铁)、汽船、客运班车以及民航班机时,享受减收宣布票价50%的优待;乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具时享受免费优待。

残疾消防救援人员享受减免优待政策所需经费参照当地残疾武士享受减免优待政策经费保障措施落实。第十六条 在职、退休、残疾消防救援人员和消防救援院校学员,凭有效证件观光游览公园、风物胜景区、面向民众开放的文物和博物单元、国家历史文假名城等景区时,享受当地对现役武士的同等优待。

第十七条 患急危重症的消防救援人员在省内各医院看病就医享受优待。各级消防救援队伍应与当地医疗条件较好的医院建设急危重症消防救援人员看病就医优待机制。各定点医院联合实际有效整合医疗资源,在挂号就诊、专家会诊、缴费取药、住院治疗等方面给予优先优惠待遇。第十八条 各级卫生康健部门和消防救援队伍要团结协调指定当地三甲医院或有较好医疗设施、较好医疗水平和较强医疗救治能力的医院为本级定点救治医院,并与各级消防救援队伍签订互助框架协议。

定点医院建设因公负伤消防救援人员紧迫救治“绿色通道”,制定完善应抢救治预案,根据“先救治、后办手续”的救治原则,优先摆设初诊和抢救治疗,优先摆设医疗技术水平较高的专家到场会诊和救治,优先摆设住院床位,优先保障紧迫抢救临床用血和药品。医疗用度结算根据“先诊疗、后结算”原则举行。

第十九条 各地人民政府应当为改善当地住房难题消防救援人员居住条件提供政策支持和相应保障,在制定城镇住房保障计划和年度实施计划时,统筹思量当地住房难题消防救援队伍的住房需求。消防救援人员切合条件的,同等条件下优先享受住房保障政策。第二十条 预备消防士在职期间(2年),其家庭由当地退役武士事务部门按划定发放优待金或者给予其他优待。

预备消防士和三、四级消防士入职前是国家机关、社会团体、企业事业单元职工(含条约制人员)的,退出(不含辞退、开除)后,切合相关执法划定的,允许复工复职,并享受不低于本单元同岗位(工种)、同工龄职工的各项待遇。预备消防士和三、四级消防士入职前的承包地(山、林)等,应当保留;在国家综合性消防救援队伍事情期间,除依照国家有关划定和承包条约的约定缴纳有关税费外,免去其他肩负。第二十一条 退出国家综合性消防救援队伍的消防救援人员,凭国家综合性消防救援队伍人员退出证明,可享受现有的退役武士就业培训扶持、自主创业税费优惠等优待政策。

经组织批准退出(不含辞退、开除)国家综合性消防救援队伍的消防员,事情不满12年的,参照转制前政策给予津贴;事情12年以上、不满退休年事的参照以往做法由政府摆设事情(由退役武士事务部门牵头卖力),凭据本人意愿也可选择领取津贴自主就业。国家机关、社会团体、企业事业单元在招用、任命、聘用事情人员或职工时,对退出国家综合性消防救援队伍的消防救援人员的年事和学历条件可适当放宽,同等条件下优先招录聘用。三级、四级消防士退出国家综合性消防救援队伍后,报考国家公务员,同等条件下优先录取。

退出国家综合性消防救援队伍的消防员报考公务员、应聘事业单元职位的,在国家综合性消防救援队伍事情履历视为下层事情履历。吸收安置退出国家综合性消防救援队伍消防员的单元,根据国家划定享受优惠政策。县级以上地方人民政府对应业务部门应当组织自主就业的退出国家综合性消防救援队伍消防员到场职业教育和技术培训。

经考试考核及格的,发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。到场职业教育和技术培训的用度根据国家相关政策执行。各地人民政府举行的公共就业人才服务机构,应当免费为退出国家综合性消防救援队伍消防员提供档案治理、职业先容和职业指导服务。

勉励其他人力资源服务机构为自主就业的退出国家综合性消防救援队伍消防员提供免费服务。县级以上人民政府应当明确对应业务部门和主管单元,对从事个体谋划的退出国家综合性消防救援队伍消防员,可按划定享受现有自主创业税收优惠政策和小额担保贷款扶持。

除国家限制行业外,自其首次注册挂号之日起3年内,免收治理类、挂号类和证照类的省定行政事业性收费。第二十二条 退出国家综合性消防救援队伍的残疾消防救援人员,在国家机关、社会团体、企业事业单元事情的,享受与所在单元工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单元不得因其残疾将其辞退、排除劳动关系或聘用关系。第二十三条 经批准随队的在职消防救援人员的配偶、子女,由驻地公安机关优先管理落户手续。

在职消防救援人员在本省行政区域内因事情调动需管理落户的,可选择事情地、原籍、家庭生活基础所在地或配偶、怙恃、配偶怙恃、本人子女常住户口所在地落户,入户地公安机关应当优先管理。第二十四条 义士、因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员宁静时荣获二等功以上或者战时荣获三等功以上奖励的英雄模范(含转制前获得的相应奖励,以下简称英雄模范)的子女及在职消防救援人员的子女在接受教育时享受相关优待。义士、英雄模范和因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员子女和在职消防救援人员子女接受学前教育的,可在其怙恃或者其他法定监护人户籍所在地,就近就便进入公办幼儿园就读。

义士、英雄模范和因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员子女和在职消防救援人员子女接受义务教育的,可在其怙恃或者其他法定监护人户籍所在地,就近优先摆设到小学和初中就读。义士子女报考普通高级中学的,原则上根据当地当年各种普通高级中学最低录取分数线降低30分以上录取,英雄模范和因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员子女原则上降低20分以上录取,详细措施参照各地关于军队的教育优待尺度执行。消防救援人员因事情调动、生活基础所在地变换等,其子女需要转学的,属义务教育阶段的根据就近入学的原则优先摆设;属普通高中的联合学生小我私家学习情况、小我私家意愿和家庭实际,以学校品级相同、年级相衔接为原则,摆设转入适合的普通高中,当地人民政府教育行政部门和相关学校应实时按划定为其管理相关手续,高一上学期和高三年级不吸收转学学生。

消防救援人员子女需要入读中等职业学校的,由当地人民政府教育行政主管部门凭据学生学习情况和消防救援人员意愿,摆设到教育质量较好的中等职业学校就读。学生结业时,优先向用人单元推荐就业。

义士子女报考本专科普通高等学校的,可在其高考文化课统考结果总分的基础上增加20分投档,由高校择优录取;英雄模范和因公牺牲、1级至4级因公伤残消防救援人员子女,到场全国统考录取并到达有关普通高等学校投档要求的,应予以优先录取。第二十五条 各地级以上市人民政府应当参照随军眷属就业安置政策,联合当地区实际制定完善消防救援人员随队眷属就业安置详细措施,指导、督促有关部门和单元落实随队眷属就业安置事情。

随队前是国家机关、社会团体、企业事业单元职工的消防救援人员眷属,参照随军眷属安置有关政策举行安置。义士遗属、因公牺牲消防救援人员遗属和英雄模范眷属需要安置就业的,由当地人民政府凭据随队眷属的学历条理、专业特长及小我私家意愿优先安置。

各地人民政府凭据当地经济社会生长水平和财政收入状况,对未就业的消防救援人员随队眷属(已安置因本人原因未就业的除外)给予基本生活补助,原则上按不低于当年当地最低生活保障的尺度于每月初发放,资金负担主体凭据中央地方责任划分情况确定。未就业的消防救援人员随队眷属,根据有关划定给予养老、医疗保险小我私家账户补助。消防救援人员退出、退休或调离本省后,其未就业随队眷属不再享受以上基本生活补助和社会保险补助待遇。

第二十六条 纳入国家综合性消防救援队伍规模的人员,人为政策按国家划定执行。第二十七条 维持消防救援队伍保障治理模式,地方消防经费继续实行财政预算单列,落实公用经费最低保障尺度。各级人民政府应当根据财政部有关地方消防经费治理措施,提高保障尺度,加大消防投入,确保与当地经济社会生长水平和财力状况相适应。

第二十八条 各级人民政府和对应业务部门应当支持消防救援队伍的培训事情,可联合实际将消防救援人员纳入当地、本部门组织的相关培训。消防救援队伍可凭据人才造就需求与省内知名高校互助,接纳独立办班等方式造就在职学历人才,有条件的高校应予以支持。消防救援人员到场各级组织的研究生学习班、函授、自学考试等在职继续教育的,各院校和培训机构在同等条件下优先录取。

第二十九条 各级人民政府和科技等对应业务部门应增强对消防救援科研项目的支持,勉励相关高校、科研院所、企业为消防救援事情提供先进技术、人才、产物等。第三十条 本措施未明确的消防救援队伍职业保障事项,仍按国家综合性消防救援队伍转制前有关划定执行。第三十一条 各县级以上人民政府可依据本措施,制定详细的实施细则。第三十二条 本措施内容与国家后续相关政策纷歧致的,以国家政策为准。

本措施自印发之日起试行,试行期1年。泉源:广东消防,广东省人民政府门户网站。


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